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浅谈教育体制改革的现实意义、本质要求和成功前提
更新时间:2019-06-14 16:06:51 点击数:40 来源:本站

  教育是国家发展的基石,是具有基础性、全局性、先导性的事业,关系到亿万学子,关系到千家万户,关系到国家的前途、民族的未来。总最近提出着力深化教育体制改革,加快形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制。作为教育界的一位学者,您认为教育体制改革的现实意义何在?其本质要求和成功前提是什么?

  文 明:百年大计,教育为本。当前,我国各级党委和政府都在按照总在中央局第二十六次集体学习时发表的重要讲话精神,“全面落实国家教育改革和发展规划纲要,努力开创我国教育事业科学发展新局面”的序幕已经在我国拉开。教育作为各级政府优先发展的基础性、全局性战略课题和民生课题,必然成为全国代表委员的关注焦点问题之一。

  应当承认,当前我国教育工作的现状总体上离“人民满意的教育”还存在差距。体制缺陷是一切社会问题的深层根源。教育问题的成因千头万绪,要从根本上解决问题,恐怕还得从体制机制入手。诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚?森指出:“找出问题的制度原因是解决问题的第一步”。吴敬琏教授强调“制度重于技术”。制度的影响力一定是胜过任何单一要素的。一旦体制存在严重缺陷,便注定会导致资源配置不合理、低效率和“满意度”下降等客观后果的发生。以“高校毕业生就业难”现象为例,从制度学派和文化人类学家的视角看,我国“高校毕业生就业难”绝不是优越的高等教育体制机制、优秀的教育行政管理人才和合理的高校运行机制共同作用的产物。恰恰相反,是因为现行高等教育体制机制和高校运行机制都存在诸多“缺陷”,才使得身处教育行政管理部门和高等院校的一大批优秀人才无法充分发挥其聪明才智,最终导致当代中国出现了数百万“高校毕业生就业难”的社会问题。应当看到,我国今天的教育体制改革,犹如当年从计划经济体制向市场经济体制转型一样,是一项具有重大现实意义和历史意义的全局性战略举措。我国教育体制改革的实质,不是细枝末节的修修补补,而是针对现有体制弊端的一场深刻变革,由表及里、标本兼治的全方位制度调适,是从教育指导思想、基本理念、人才培养模式,到政校关系、学校治理制度、教育管理体制的体制优化、升级和转型。这场改革的本质要求,是彻底革除传统计划经济模式留给教育体制机制的各种束缚和弊端,最终形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制,以此推动我国教育事业的科学发展,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基础和提供有力的智力保证。

  经过长期深入调研、广泛征集意见建议和专家周密论证,党中央、国务院正式颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010~2020)。该纲要部署了我国教育体制改革的六项具体任务,即:人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代学校制度、办学体制改革、管理体制改革和扩大教育开放。教育体制改革牵涉面广,任务艰巨而繁重,是一项任重道远的系统工程。可以预见,我国教育体制改革虽是大势所趋、人心所向,但难免会遇到各种争论和阻力,各级领导的明确共识、坚定意志和坚强领导,是我国教育体制改革顺利推进和最终取得成功的绝对必要前提。

  教育的可持续发展是经济社会和环境可持续发展的重要前提。优先发展教育事业和高度重视人力资本开发利用,集中国力打造教育强国和人力资源强国,是世界上一切发达国家的共同特征,也是发达国家国际竞争力的坚实基础。号角已经吹响,各级党委和政府应当按照中央的统一部署,狠抓规划纲要的落实。尤其是在2011年全年工作布局当中,要把推动教育事业优先发展作为重要职责、摆上重要议事日程,以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。要通过深化教育体制改革,加快形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的教育体制机制,从而建立科学高效的教育体制机制,充分调动教师、学生和用人单位的积极性,为把我国早日建设成为教育强国和人力资源强国而尽职尽责,努力开创我国教育事业大发展的新,为我国教育事业发展史留下浓墨重彩的新篇章!(记者:邹雪)

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